王夢恕表示，煙大海底隧道方案總報告的精簡版本早在2013年就已上報給國家發改委。此次上報國務院的方案包括1個總報告和12個分報告。經過實地考察和多次會議研究討論后，“深埋的全隧道”方案被最終確定，將由中國鐵路總公司負責組織設計建設。
根據方案，跨海通道全長123公里，以火車為主流運輸方式，設計時速250公里，隧道平均深度20米至30米，最深約70米。根據設計時速，從蓬萊到大連只需40分鐘左右。
根據《渤海海峽跨海通道初步方案》的標注，煙大海底隧道前期考量設計了四條跨海備選線路。此次上報國務院的方案最終確定為部分連島方案，具體線路為老鐵山-大欽島-北長山島-南長山島-蓬萊東港，長112公里，在大欽島、北長山島設置豎井，入口設在大連和蓬萊。王夢恕說，考慮到長島2萬多常住居民的出行需求，方案將北長山島的豎井規劃為一個列車站。
“隧道建設目前在技術上不存在問題。方案上報后，還要經歷一個立項過程。立項完成后，主要是進行前期勘測。立項和前期勘探工作將力爭在‘十三五’期間完成，預計將在‘十四五’期間開工建設。”王夢恕介紹。
由于渤海海峽的阻隔，目前往來于山東和東北之間的鐵路、公路只能繞行山海關，路程均在1600公里以上。煙大海底隧道建成后，原來需要7-8個小時的路程將縮短至3個小時左右。